依据十八大、中央城镇化工作会议和中央经济工作会议精神以及党中央和国务院的各项决策部署，2016年5月，住房和城乡建设部发布建规〔2016〕95号《城市地下空间开发利用“十三五”规划》，以促进城市地下空间科学合理开发利用为总体目标，首次明确“十三五”时期的城市地下空间开发利用的主要任务和保障规划实施的措施。

地下空间在解决我国城市土地资源矛盾、缓解交通问题、拓展城市空间上有着不可替代的作用。目前，兰州、厦门、宜昌、西安、大连等城市均已开展城市地下空间的专项规划工作。

然而，地下空间有着投资大、建设和资金回收周期长、对城市安全影响深远和工程的不可逆性等特征，为更好地统筹城市地上地下空间规划设计，推进地下空间开发建设，提高地下空间开发利用和管理水平，加强城市地下空间设计体系和开发利用管理制度的研究，编纂出版了本书——