城市更新，作为城市发展的重要手段，旨在通过改造老旧小区、提升城市基础设施、优化城市空间布局等方式，实现城市的可持续发展。这一过程，不仅能够有效改善居民的居住环境，提升城市品质，还能够推动经济增长，增强城市的竞争力。

2024年3月5日，国务院总理李强在《政府工作报告》中介绍今年政府工作任务时提出，稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。3月9日，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在十四届全国人大二次会议民生主题记者会谈到，城市更新是城镇化发展的必然过程，是推动城市高质量发展的重要举措。城市更新的目的，就是要让城市更宜居、更韧性、更智慧，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

自2021年“实施城市更新行动”首次被写入政府工作报告，随后2022年两会政府工作报告提出“有序实施城市更新行动”，今年的政府工作报告提出“稳步实施城市更新行动”，并且是将城市更新放在“积极推进新型城镇化”的章节中谈到。倪虹部长指出，对于“稳步”，就是把握好今年政府工作的总基调，稳中求进、以进促稳、先立后破。

在今年全国两会的热烈讨论中，城市更新议题也成为了代表、委员关注的焦点之一，不少代表、委员探讨了城市更新如何成为推动经济社会发展的新动力。例如，设立专项基金用于电梯的更新与改造；将城市中被遗忘或利用不足的公共空间进行改造；优化城市交通微循环系统；持续打造“15分钟服务圈”；加快推进历史文化名城保护利用法律法规的修订和制定；以城市更新为抓手助推消费城市建设；要利用大数据、人工智能等新技术，推动城市更新向智能化、绿色化、精细化方向发展等议案、提案，让人们对美好的现代化城市生活产生了新期待。

倪虹部长提出抓好两个方面的落实。在理念上，一要牢记习近平总书记强调的“人民城市人民建、人民城市为人民”，坚持以人民为中心，把惠民生、暖民心、顺民意的各项具体工作，扎扎实实做到群众心坎上；二要尊重历史、尊重规律、尊重科学，从实际出发，想明白、干实在，既要尽力而为，又要量力而行。在行动上，一要抓体检，找准问题，二要抓重点，解决问题。在抓体检方面，要坚持问题导向，从住房开始，到小区、到社区、到城区，去查找人民群众身边的急难愁盼问题；要坚持目标导向，去查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。在抓重点方面，“今年再改造5万个老旧小区，建设一批完整社区”“全年再改造地下管网10万公里以上”“今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理”一系列计划的提出，说明当前我国要将城市更新作为一项长期战略进行考虑，稳步实施，推动城市高质量发展不断取得新成效。实施城市更新行动进入到了新的篇章。