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二十大党章修正案学习问答|党章修正案为什么将构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,修改为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐?
教务部 2023-11-10




编者按


党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。即日起,中国建科推出《二十大党章修正案学习问答》系列音频,希望广大党员、干部特别是领导干部通过学习,自觉加强党性修养,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,积极奋进新征程、建功新时代。




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党章修正案为什么将构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,修改为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐?



黄祖凯

标准院北京国标筑图建筑设计咨询有限公司

党支部书记



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的二十大党章修正案在总纲第三十一自然段,将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”修改为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。这一修改,充分反映了新时代全面从严治党的重要理论、实践和制度成果,丰富拓展了我们党反腐败工作的理念思路,对于深入推进全面从严治党、坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战十分必要。对此,可以从3个方面理解。


第一,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。我们党历来高度重视管党治党和反腐败工作,一贯强调标本兼治、综合治理。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察腐败发生机理、管党治党规律和形势任务变化,从历史和现实、理论和实践的结合上,提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记在党的十九大报告中强调,“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉”。在十九届中央纪委三次全会上指出,“不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。在党的二十大报告中指出:“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。”10年来,党中央深入推进全面从严治党,以顽强意志品质正风肃纪反腐,无论是“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,还是落实中央八项规定精神、纠正“四风”、巡视巡察、追责问责等,无不充分体现标本兼治的管党治党规律,贯穿一体推进的理念思路。将这一创新成果写入二十大党章修正案,有利于推动全党长期坚持、自觉运用新时代全面从严治党宝贵经验,并在新的伟大实践中不断丰富发展。


第二,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,蕴含着“惩、治、防”辩证统一关系,为纵深推进全面从严治党提供了有效路径和科学方法。不敢腐、不能腐、不想腐,既各有侧重,又相辅相成,是一个相互融合、交互作用的有机整体。不敢腐是前提,失去了高压震慑,纪法规定、思想教育就是空中楼阁;不能腐是关键,缺失了制度和监督,就会“牛栏关猫”、为所欲为;不想腐是根本,离开了党员、干部的自觉自律,不敢腐、不能腐的效果就会大打折扣。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须把握内在联系,注重统筹联动,增强总体效果。坚持惩治这一手始终不软不松,为不能腐、不想腐提供后盾;通过改革和制度创新堵塞漏洞,规范权力运行,巩固不敢腐、不想腐的成果;深化党性党风党纪教育,加强廉洁文化建设,加固不敢腐、不能腐的思想防线。坚持办案、整改、治理结合,办案、监督、警示贯通,把查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育结合起来,不断提高治理腐败效能。实践证明,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,体现了马克思主义基本原理、重要原则和方法论,发展了我们党反腐败理念思路和成效经验,是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。在二十大党章修正案中强调这一内容,有利于推动全党更好坚持辩证思维和系统观念,增强一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉,切实把这一方针方略贯彻好、运用好。


第三,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是一项长期任务和系统工程,需要全党全社会共同努力。党的十八大以来,各地区各部门准确把握党中央部署要求,加强理论研究、强化实践探索,把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐理念贯穿于从严管党治党中,取得了显著成效。但一些地方和部门在认识和实践上还有差距,不同程度存在对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的内涵方式把握不全面、载体和抓手不丰富、贯通融合水平不高、责任落实不到位等问题,必须高度重视,切实加以解决。要以贯彻落实党的二十大精神为契机,深刻学习领会习近平总书记关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要论述,精准把握内涵要义、实践要领,不断提升一体推进的思想自觉和行动自觉。压实党委(党组)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的主体责任,加强整体设计和统筹协调,着力构建统一决策部署、同向整合力量、集成措施手段的工作格局。及时总结经验,立足新的实践,积极探索一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效载体和具体办法,用全周期管理方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。


素材来源:中国建科及所属企业