为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，切实做好建材行业碳达峰工作，根据《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，结合《工业领域碳达峰实施方案》，近日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部、住房和城乡建设部共同印发《建材行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确主要目标：“十四五”期间，建材产业结构调整取得明显进展，行业节能低碳技术持续推广，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上。“十五五”期间，建材行业绿色低碳关键技术产业化实现重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。确保2030年前建材行业实现碳达峰。

为实现以上目标，《方案》从5大方面提出了15项重点任务：

在强化总量控制方面，《方案》提出，引导低效产能退出，防范过剩产能新增，完善水泥错峰生产。

在推动原料替代方面，《方案》提出，逐步减少碳酸盐用量，加快提升固废利用水平，推动建材产品减量化使用。

在转换用能结构方面，《方案》提出，加大替代燃料利用，加快清洁绿色能源应用，提高能源利用效率水平。

在加快技术创新方面，《方案》提出，加快研发重大关键低碳技术，加快推广节能降碳技术装备，以数字化转型促进行业节能降碳。

在推进绿色制造方面，《方案》提出，构建高效清洁生产体系，构建绿色建材产品体系，加快绿色建材生产和应用。

《方案》强调，加大政策支持。严格落实水泥玻璃产能置换办法，组织开展专项检查，对弄虚作假、“批小建大”、违规新增产能等行为依法依规严肃处理。加大对建材行业低碳技术研发和产业化的支持力度。建立健全绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准体系，加大绿色建材采购力度。在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，支持金融机构对符合条件的建材企业碳减排项目和技术、绿色建材消费等提供融资支持，支持社会资本以市场化方式设立建材行业绿色低碳转型基金。加强建材行业二氧化碳排放总量控制，研究将水泥等重点行业纳入全国碳排放权交易市场。完善阶梯电价等绿色电价政策，强化与产业和环保政策的协同。实行差别化的低碳环保管控政策，适时纳入重污染天气行业绩效分级管控体系。加强建材行业高耗能、高排放项目的环境影响评价和节能审查，充分发挥其源头防控作用。强化企业社会责任意识，健全企业碳排放报告与信息披露制度，鼓励重点企业编制绿色低碳发展报告，完善信用评价体系。

原文如下