翟国方

( 中国城市规划学会城市安全与防灾规划学术委员会副主任委员，南京大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师，南京大学城市安全研究中心主任 )

首先，规划教育的目标就是要培养对社会有用的合格规划人才。每个学校的人才培养方案以及住房和城乡建设部专业教育评估委的文件都对规划教育目标有要求，但都是定性的。对定性的同一标准不同的人有不同的认识。尽管没有明确的定量标准，但是在社会上，对一个学校的学术水平、人才培养质量又存在一个基本的高低判断，因此，可以认为规划教育目标既有标准又没有标准。我认为，培养出来的学生能不能在社会上发挥作用，能不能被社会认可，这个是检验我们教育质量的黄金标准。

第二，科学的人才培养方案是培养合格规划人才的根本保障。一个好的人才培养方案，既要贯彻落实国家的教育方针，系统传授规划教育的内核内容，忠实遵循规划人才的成长规律，又要充分彰显规划院校自身的学科体系优势以及所在城市的区域特色，有效满足多元的经济社会发展需求。南京大学从2009年开始探索实施的“三三制”本科人才培养方案，旨在从“以专业教师为中心”转移到“以学生为中心”，为学生定制个性化培养菜单。随着国土空间规划体系重构，南大的规划人才培养方案也在不断优化完善，以适应新时代对规划人才的新要求。

第三，适合学校特色的人才培养模式是最好的模式。城乡规划学是既古老又新兴的学科，2011年上升为一级学科后也不过才10年，在新时代采取什么样的人才培养模式更好，从国内外知名规划院校的实践来看，似乎也没有公认的模式。南大规划在国家和学校大力推行本科通识教育、大类招生的大背景下，按照学校“三三制”人才培养要求，2019年起城乡规划学本科专业学制由五年改为四年，确保了生源数量和质量。同时，为更好地服务当下国土空间规划、城市更新、城市设计等国家战略的实施，2021年起南大建筑与规划实验班开始招生，旨在培养城乡规划专业复合型领军型人才。

第四，不同层次的高质量人才培养方案需要系统设计。南大规划跟全国一样，近年硕士研究生招生规模不断扩大，但由于受学校招生总规模影响，本科招生规模反而略有下降，其结果是绝大部分硕士研究生来自其他高校。为使外校生源的研究生能够修学具有南大规划鲜明特色的本科课程，同时也为满足本校本科学生提前学习研究生阶段的高阶知识的求知需求，在2018年我们制定了规划专业“双向开放”的本硕贯通培养方案，保障不同层次规划人才的高质量培养，取得了较好的成效。

第五，规划人才培养的本质是传“道”。这个“道”，就是城市与区域发展的规律以及规划活动本身必须遵循的原则。国内外形势发展很快，很多不确定因素会影响城市与区域的发展，因此，线性的、确定性为主的传统规划将愈来愈不适应形势的要求。如何科学认识城市与区域发展的整体性、复杂性、动态性，深刻理解规划本身的不确定性特质，在空间上系统考虑应对各种不确定性的有效措施，这些相关的知识、理论和方法的传授在今后规划人才的培养过程中可能尤为重要。当然，传统的画、说、写、算以及综合协调等基本功的培养也很重要，必须坚持保留。

毕凌岚

( 中国城市规划学会理事，西南交通大学建筑学院城乡规划系系主任、教授 )

对规划院校来说，不同层级的规划院校培养的毕业生是对应着城乡规划行业不同层级、不同领域的人才需要的。较高层级院校考虑的是如何突出自身的发展优势，而较低层级院校考虑的是如何基于现今最紧迫的人才需求把缺人的空档补上。因此，不同层级的院校在不同专业人才层级（博士、硕士、五年制本科、四年制本科）上，教学重点存在差异。

现阶段，规划教育除了需应对学科和行业的变化，还要应对学生的变化：现在的学生学习更功利，很多时候在反复衡量规划专业好不好就业、晋升、挣钱的问题，这实际上跟我们的专业培养没有太大关系。因此，我们不能完全按照人才市场的波动去将就学生的状态，而应该立足于学科自身发展规律来选择专业教学改革的方向。

技术更新对规划专业教育的影响很大。一方面是规划行业自身发展涉及到的相应技术更新，例如：遥感、大数据分析等等；另一方面是教学本身的技术与方法变化。现在的学生对待学习有相当一部分是兴趣导向型，而且接触电子产品长大的他们专注力很差，习惯于碎片化学习，以致现在老师们觉得自己上课更像演员，要琢磨如何演课抓住学生的注意力，每个教学环节都要考虑怎么控场，教学被学生的这种学习方式绑架了。因此，教学组织的压力在于如何基于教育方面的技术更新，突破碎片化学习模式的限制，保证专业教育本身的完整性。这需要让课程与课程的关系更紧密，涉及到怎样进行课程协同，知识点之间怎么过渡等，需要结合现在的信息技术，颠覆性地重构整个培养体系和教学组织方法。

现在的学生更喜欢沉浸式学习，喜欢具有临场感的虚拟现实，更喜欢有现场互动的实践性课程。因为过度依赖电脑，缺乏人际互动，学生的共情能力普遍较差，但是，规划职业却恰恰需要共情能力，需要立足不同社群去思考，需要有临场感和情景感。我认为基于专业特点，要把理论课和设计实践课结合起来做，校内课程环节和校外课程环节必须要融合。

现在的学生更注重自我意识的实现，尽管空间规划能力依然是规划专业培养的核心，但有的学生会说我更喜欢政策研究和管治方向，学生有可能因“自由”选课造成知识结构不完善。那么，课程体系设计需要通过设计“特色课程包”加基本“核心课板块”的形式，满足学生个性化发展的需要。

根据学科发展和行业变革调整人才培养的知识体系和技能构成是教学改革的共识。规划专业教育发展的困境不是社会不需要规划专业，而是学生不喜欢，觉得课业压力大、学制长、效益差。所以造成规划教育体系大改革的原因很大程度上不是规划专业本身的问题，而是规划教育对象的变化——是这代人（学生）不一样。因此，不同院校首先要基于自身的定位，根据自身学生的特点去教学。专业教育发展需要针对学生特点进行教学应变，才能够让专业教学更具吸引力。

林坚

( 北京大学城市与环境学院城市与区域规划系教授 )

我发言的主题是：从“学以致用”到“学以致用+学以备用”，主要谈两方面的内容。